Francisco Javier Sánchez Martínez é Diretor Geral Adjunto de Proteção da Água e Gestão de Riscos do Ministério do Meio Ambiente da Espanha. Direção Geral de ÁguasEsse é um órgão que faz parte da Secretaria de Estado do Meio Ambiente do Ministério da Transição Ecológica e do Desafio Demográfico.

Após concluir seus estudos como Engenheiro Técnico Florestal, Engenheiro Técnico de Obras Públicas e Graduado em Ciências Ambientais, e ser aprovado em concursos públicos, primeiro no Corpo de Engenheiros Técnicos de Obras Públicas e depois na Escala de Especialistas Técnicos Seniores do Ministério do Meio Ambiente, ele começou a trabalhar como funcionário público do Ministério do Meio Ambiente, sempre relacionado a questões digitais, como Sistemas de Informações Geográficas.

Ele foi um dos primeiros pioneiros do Direção Geral de Águas no trabalho com Sistemas de Informações Geográficas (GIS), por exemplo, o inventário de barragens e seu link para o geoportal em 2001. Ele trabalhou em questões de segurança de barragens, mapeamento de zonas de inundação e implementação do sistema nacional de mapeamento de zonas de inundação (SNCZI). Com a última reestruturação do Ministério, na qual a Direção Geral de Águas tornou-se responsável pela hidrologia e pelo gerenciamento dos Sistemas Automáticos de Informações Hidrológicas (SAIH), ele gerencia toda a digitalização pública não urbana do ciclo da água. Devido a toda essa experiência, seu diretor, Teodoro Estrela, confiou a eles a concepção, a organização e o gerenciamento do PERTE de Digitalización del Ciclo del Agua (PERTE de Digitalização do Ciclo da Água).

Há quanto tempo existe a Direção Geral de Águas? E quantos profissionais trabalham nela?

Na realidade, ela existe desde a formação dos ministérios, inicialmente chamada de Diretoria Geral de Obras Hidráulicas, depois renomeada como Diretoria Geral de Obras Hidráulicas e Qualidade da Água e, em seguida, como Diretoria Geral de Água, que emprega entre 150 e 200 funcionários públicos.

Há quanto tempo a MITECO trabalha com Sistemas de Informações Geográficas?

Começamos a trabalhar com informações geográficas em 1998, quando adquirimos as primeiras licenças do ArcInfo e publicamos o primeiro geoportal em 2000. Atualmente, trabalhamos com o ArcGIS e o QGIS.

Que poderes o senhor tem em relação às confederações?

Embora as confederações sejam entidades autônomas, grande parte das ações é acordada com elas, e a Direção Geral de Águas é quem financia as ações e os planos hidrológicos, além de planejar e coordenar essas ações com as confederações.

O que a digitalização significa para a Water Directorate General?

Isso significa conhecimento e transparência.

Por exemplo, o primeiro caso bem-sucedido de digitalização foi a publicação do anuário de medidores em 1911, com o grande avanço que isso significou em termos de ter as informações imediatamente disponíveis para qualquer usuário sobre as taxas de fluxo dos rios na Espanha.

Qual é o estado atual da digitalização do setor de água na Espanha? Como tem sido essa digitalização? Ela é homogênea? Onde e por que há diferenças no setor?

O estado é desigual. Nem todas as áreas e territórios estão no mesmo nível. Cada território e as diferentes administrações evoluíram pouco a pouco, de forma heterogênea, dependendo do orçamento, dos problemas e das preocupações de cada órgão, atingindo uma série de marcos naturais e assimétricos em cada região.

Por exemplo, no norte da Espanha, a digitalização tradicionalmente avançou mais nas descargas de águas residuais, uma vez que elas sofrem problemas nesse sentido, devido à grande quantidade de recursos hídricos que existiam antes do impacto das mudanças climáticas, enquanto no sul ela avançou mais no lado do fornecimento e do recurso de água limpa, devido à sua escassez.

Cada região, portanto, investirá mais esforços nas partes do ciclo da água em que é mais necessário, com base em suas necessidades específicas.

O principal fator que favoreceu a digitalização foi a possibilidade de trabalhar e gerenciar remotamente muitas áreas territoriais de casa, sem a necessidade de viajar?

Quais são os principais benefícios da digitalização?

A primeira é a transparência. A segunda é a economia. Porque tudo o que não é medido, não é contabilizado e não é valorizado. Quando sabemos o que estamos gastando, automaticamente começamos a economizar, o que é muito relevante quando se trata de água.

Que dificuldades existem para o progresso nesse sentido?

Nas administrações, a mudança é complicada, principalmente no modelo de contratação, devido aos freios internos que a administração tem, pois estávamos acostumados a licitar um projeto, finalizá-lo e recebê-lo. Portanto, os modelos mudam, a estrutura interna de TI, que deve ser adaptada, sendo que agora temos que ir para a nuvem, os servidores atuais não servem mais e, portanto, a forma de contratação está mudando, o que aumenta o atrito interno. Portanto, mudam os modelos, a estrutura interna de TI, que deve ser adaptada, pois agora temos que ir para a nuvem, os servidores atuais não servem mais e, portanto, a forma de contratação está mudando, o que aumenta o atrito interno.

E, externamente, a própria contratação, que é diferente, pois se contrata uma tecnologia ou um serviço por anos, e não é o tipo de serviço que foi licitado, então é complicado explicar para os controladores financeiros, por exemplo, ou para os responsáveis pelos sistemas de informática, com novos conhecimentos que precisam ser incorporados; a isso se soma a falta de pessoal, pois os profissionais que detêm o conhecimento têm muito trabalho e há um certo colapso em suas atividades.

Como as instituições podem apoiar essa digitalização e o PERTE é um impulsionador adequado para essa transformação digital?

Bem, com uma infinidade de projetos, como o ciclo da água PERTE, que está favorecendo a digitalização em todos os níveis. Na verdade, após a pandemia, todas as administrações estão recorrendo à digitalização para facilitar o desenvolvimento do trabalho remoto.

Que fatores externos favoreceram essa digitalização?

O principal fator tem sido a possibilidade de trabalhar e gerenciar remotamente muitas áreas territoriais de casa, sem a necessidade de viajar. Além disso, a possibilidade de operar uma infraestrutura a partir de uma estação de trabalho sem a necessidade de estar presente faz dela uma ferramenta extremamente útil, rompe barreiras e fronteiras e é o que há de mais próximo do teletransporte. As circunstâncias são propícias à transformação e à economia.

Todos nós deveríamos ter o aplicativo de água em nossos celulares e ele deveria ser uma ferramenta que nos permitisse distinguir entre os usuários que gerenciam bem a água e aqueles que ainda não o fazem, recompensando aqueles que o fazem?

O que a Diretoria Geral de Águas prevê para o futuro da digitalização do ciclo da água?

Vamos tentar trabalhar o máximo possível para promover o cuidado com esse recurso e melhorar sua gestão por meio do conhecimento do ciclo da água. Tudo o que acontece com a água será conhecido, desde a captação em rios e aquíferos, o uso da água na cidade, descargas em tempo real, com dados sobre volume, fluxo, características e qualidade, dias de chuva, o que foi coletado nos sistemas de drenagem, o que foi tratado e liberado no meio ambiente, os fluxos circulantes de todos os cursos de água em um único site centralizado em tempo real, conexão com a AEMET para ter previsões sazonais e semanais. No campo da irrigação, todos os irrigadores receberão informações sobre os recursos que possuem, o que estão usando, bem como sobre o excesso de nitrogênio, fósforo e pesticidas lançados no meio ambiente, e no campo da indústria, para que tenham mais garantias sobre a qualidade da água que vão coletar.

Queremos um modelo de gestão totalmente do século XXI, portanto, o plano deve ajudar a garantir que o maior número possível de usuários de água esteja realmente neste século, já que o gerenciamento do ciclo da água não chegou a todos igualmente.

Nos smartphones, está faltando o aplicativo de água, que é o que ainda não temos. Deveríamos poder ter o ciclo urbano, o consumo de água em nossas casas e que ele chegue às grandes operadoras, além de estar disponível para usuários de irrigação e proprietários de seu uso.

Todos nós deveríamos ter esse aplicativo em nossos celulares e ele deveria ser uma ferramenta que nos permitisse distinguir entre os usuários que gerenciam bem a água e aqueles que ainda não o fazem. Recompensar aqueles que o fazem.

É uma ideia muito holística e inclusiva, para que todos nós possamos participar do ciclo da água de acordo com nossas capacidades e responsabilidade individual ou corporativa.