Francisco Javier Sánchez Martínez est directeur général adjoint chargé de la protection de l'eau et de la gestion des risques à la Commission européenne. Direction générale de l'eauIl s'agit d'un organisme dépendant du secrétariat d'État à l'environnement du ministère de la transition écologique et du défi démographique.

Après avoir terminé ses études d'ingénieur technique forestier, d'ingénieur technique des travaux publics et de diplômé en sciences de l'environnement, et réussi les concours, d'abord dans le corps des ingénieurs techniques des travaux publics, puis dans l'échelle des experts techniques supérieurs du ministère de l'environnement, il a commencé à travailler comme fonctionnaire pour le ministère de l'environnement, toujours en rapport avec les questions numériques, telles que les systèmes d'information géographique.

Il a été l'un des premiers pionniers de la Direction générale de l'eau dans le travail avec les systèmes d'information géographique (SIG), par exemple l'inventaire des barrages et leur lien avec le géoportail en 2001. Il a travaillé sur les questions de sécurité des barrages, la cartographie des zones inondables et la mise en œuvre du système national de cartographie des zones inondables (SNCZI). Avec la dernière restructuration du ministère, dans laquelle la direction générale de l'eau est devenue responsable de l'hydrologie et de la gestion des systèmes d'information hydrologique automatique (SAIH), il gère l'ensemble de la numérisation publique non urbaine du cycle de l'eau. Fort de cette expérience, son directeur, Teodoro Estrela, leur a confié la conception, l'organisation et la gestion du PERTE de Digitalización del Ciclo del Agua (PERTE de numérisation du cycle de l'eau).

Depuis combien de temps la Direction générale de l'eau existe-t-elle ? Et combien de professionnels y travaillent ?

En réalité, elle existe depuis la création des ministères, d'abord sous le nom de Direction générale de l'hydraulique, puis rebaptisée Direction générale de l'hydraulique et de la qualité de l'eau, et enfin Direction générale de l'eau, qui emploie entre 150 et 200 fonctionnaires.

Depuis combien de temps MITECO travaille-t-elle avec les systèmes d'information géographique ?

Nous avons commencé à travailler avec l'information géographique en 1998, lorsque nous avons acquis les premières licences ArcInfo et publié le premier géoportail en 2000. Aujourd'hui, nous travaillons avec ArcGIS et QGIS.

Quels sont ses pouvoirs vis-à-vis des confédérations ?

Bien que les confédérations soient des entités autonomes, une grande partie des actions sont convenues avec elles, et c'est la direction générale de l'eau qui finance les actions et les plans hydrologiques, et qui planifie et coordonne ces actions avec les confédérations.

Que signifie la numérisation pour la direction générale de l'eau ?

Elle est synonyme de connaissance et de transparence.

Par exemple, le premier cas de numérisation réussie a été la publication de l'annuaire des jauges en 1911, avec le grand progrès que cela représentait en termes de disponibilité immédiate de l'information pour tout utilisateur sur les débits des rivières en Espagne.

Quel est l'état actuel de la numérisation du secteur de l'eau en Espagne ? Comment s'est déroulée cette numérisation ? Est-elle homogène ? Où et pourquoi y a-t-il des différences dans le secteur ?

L'État est inégal. Toutes les régions et tous les territoires ne sont pas au même niveau. Chaque territoire et les différentes administrations ont évolué petit à petit, de manière hétérogène en fonction du budget, des problèmes et des préoccupations de chaque organisme, franchissant une série d'étapes naturelles et asymétriques dans chaque région.

Par exemple, dans le nord de l'Espagne, la numérisation a traditionnellement progressé davantage dans les rejets d'eaux usées, étant donné qu'ils souffrent de problèmes à cet égard, en raison de la grande quantité de ressources en eau qui existaient avant l'impact du changement climatique, tandis que dans le sud, elle a progressé davantage du côté de l'approvisionnement et de la ressource en eau propre, en raison de sa rareté.

Chaque région investira donc davantage d'efforts dans les parties du cycle de l'eau qui en ont le plus besoin, en fonction de ses exigences particulières.

Le principal facteur qui a favorisé la numérisation est la possibilité de travailler et de gérer à distance de nombreuses zones territoriales depuis son domicile, sans avoir à se déplacer ?

Quels sont les principaux avantages de la numérisation ?

La première est la transparence. Le second est l'épargne. Car tout ce qui n'est pas mesuré, n'est pas comptabilisé et n'est pas valorisé. Lorsque nous savons ce que nous dépensons, nous commençons automatiquement à économiser, ce qui est tout à fait pertinent lorsqu'il s'agit de l'eau.

Quelles sont les difficultés pour progresser dans ce domaine ?

Dans les administrations, le changement est compliqué, principalement dans le modèle de contrat, en raison des freins internes de l'administration, car nous étions habitués à lancer un appel d'offres pour un projet, à le terminer et à le recevoir. Par conséquent, les modèles changent, la structure informatique interne, qui doit être adaptée, alors que maintenant nous devons aller dans le nuage, les serveurs actuels ne sont plus utiles, et donc la façon de contracter change, ce qui augmente la friction interne.

Et à l'extérieur, le contrat lui-même, qui est différent, car il s'agit d'une technologie ou d'un service pour des années, et ce n'est pas le type de service qui a fait l'objet d'un appel d'offres, de sorte qu'il est compliqué d'expliquer aux contrôleurs financiers, par exemple, ou aux responsables des systèmes informatiques, les nouvelles connaissances qui doivent être incorporées ; à cela s'ajoute le manque de personnel, car les professionnels qui détiennent les connaissances ont beaucoup de travail et il y a un certain effondrement de leurs activités.

Comment les institutions peuvent-elles soutenir cette numérisation et PERTE est-il un moteur approprié pour cette transformation numérique ?

Eh bien, avec une multitude de projets, comme le cycle de l'eau PERTE, qui favorise la numérisation à tous les niveaux. En effet, après la pandémie, toutes les administrations se tournent vers la numérisation pour faciliter le développement du travail à distance.

Quels sont les facteurs externes qui ont favorisé cette numérisation ?

Le facteur principal a été la possibilité de travailler et de gérer à distance de nombreuses zones territoriales depuis son domicile, sans avoir à se déplacer. En outre, la possibilité d'exploiter une infrastructure à partir d'un poste de travail sans avoir à se rendre sur place en fait un outil extrêmement utile, qui abolit les barrières et les frontières et se rapproche le plus de la téléportation. Les circonstances sont propices à la transformation et aux économies.

Nous devrions tous avoir l'application "eau" sur nos téléphones portables et cet outil devrait nous permettre de faire la distinction entre les utilisateurs qui gèrent bien l'eau et ceux qui ne le font pas encore, en récompensant ceux qui le font ?

Comment la direction générale de l'eau envisage-t-elle l'avenir de la numérisation du cycle de l'eau ?

Nous allons essayer de travailler le plus possible pour promouvoir le soin de cette ressource et améliorer sa gestion grâce à la connaissance du cycle de l'eau. Tout ce qui concerne l'eau sera connu, depuis le captage dans les rivières et les aquifères, l'utilisation de l'eau dans la ville, les rejets en temps réel, avec des données sur le volume, le débit, les caractéristiques et la qualité, les jours de pluie, ce qui a été collecté dans les systèmes de drainage, ce qui a été traité et rejeté dans l'environnement, les débits circulants de tous les cours d'eau dans un seul site web centralisé en temps réel, la connexion avec AEMET pour avoir des prévisions saisonnières et hebdomadaires. Dans le domaine de l'irrigation, tous les irrigants seront informés de la ressource dont ils disposent, de ce qu'ils utilisent, ainsi que des excédents d'azote, de phosphore et de pesticides rejetés dans l'environnement, et dans le domaine de l'industrie, afin qu'ils aient plus de garanties sur la qualité de l'eau qu'ils vont capter.

Nous voulons un modèle de gestion pleinement adapté au 21e siècle. Le plan doit donc contribuer à faire entrer le plus grand nombre possible d'usagers de l'eau dans le 21e siècle, étant donné que le plan de gestion de l'eau de l'Union européenne est en cours d'élaboration. gestion du cycle de l'eau n'a pas atteint tout le monde de la même manière.

Dans les smartphones, il manque l'application eau, qui est celle que nous n'avons pas encore. Nous devrions être en mesure de connaître le cycle urbain, la consommation d'eau dans nos maisons et le fait qu'elle atteigne les grands opérateurs, tout en étant disponible pour les utilisateurs de l'irrigation et les propriétaires de son utilisation.

Nous devrions tous avoir cette application sur nos téléphones portables et il devrait s'agir d'un outil nous permettant de distinguer les utilisateurs qui gèrent bien l'eau de ceux qui ne le font pas encore. Récompenser ceux qui le font.

Il s'agit d'une idée très holistique et inclusive, qui permet à chacun de participer au cycle de l'eau en fonction de ses capacités et de sa responsabilité individuelle ou d'entreprise.